坚持以人民为中心，提升民生金融服务水平
- 优化民生领域金融供给：将资源优先倾斜至普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障社会基本需求，扎实推进共同富裕。
- 满足多样化金融需求：通过优化网点布局、促进社区服务融合发展，提升社区级、普惠型金融服务专业性，满足人民群众多样化金融需求。
- 关注弱势群体：加强对养老服务、医疗卫生、社区公共设施等领域的金融支持，让低收入人群、老年人、残障人士等享受到普惠金融红利。
精准服务中小微企业，提升信贷服务质效
- 支持战略性新兴产业：加大对新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业中小微企业的信贷支持力度，满足其融资需求。
- 拓宽融资渠道：创新抵押担保方式，尝试信用融资，解决创新型中小微企业融资难问题。
- 降低贷款利率：持续降低贷款利率，让更多中小微企业、个体工商户和农村经济组织享受到低成本资金支持。
强化乡村振兴力度，加大“三农”领域信贷供给
- 整合涉农资金：引导信贷资源持续向“三农”倾斜，推动绿色农业、休闲农业、旅游农业发展。
- 探索抵押担保新业态：加快建设新型农业经营主体信用体系，扩大农户信用档案覆盖面和应用场景。
- 防止返贫致贫：建立健全常态化防止返贫致贫监测体系，确保不发生规模性返贫致贫。
数字赋能，推动普惠金融跨越式发展
- 整合数据资源：通过机器学习算法，构建动态信用评分模型，提供无抵押小额信贷，推进普惠金融服务全民化。
- 提升服务效率：利用数字技术匹配信贷供给，提升普惠金融产品和服务的数字化、智能化和便捷化水平。
- 加快技术创新：强化算力、算法、数据等高效供给，推进数字普惠金融向纵深发展。
构建多层次普惠金融生态体系
- 发展多元化金融机构：大型金融机构强化责任担当，中型金融机构聚焦细分赛道，地方中小机构深耕不同场景。
- 完善多层次资本市场：深入推进北交所、新三板普惠金融试点，构建覆盖科技型企业全生命周期的融资生态。
- 建设有效率的市场基础设施：打破“数据孤岛”，完善政府性融资担保体系，确立稳定的长期政策预期。
筑牢风险防线，确保普惠金融安全
- 加强风险监测预警：运用大数据、人工智能等先进技术，构建“事前预警—事中控制—事后处置”的全链条风险防控体系。
- 强化监管合力：深化央地协同和部门联动，完善分级分类处置程序，丰富风险处置手段。
- 推动村镇银行和农信社改革：形成兼并重组、增资扩股、引进战投、市场退出等多元化处置格局，推动其向“质量优先”转型。
