美国最高法院对特朗普总统全面关税政策的审议尚在11月,但白宫已经开始调整其策略,即便面临诉讼败诉,也力求保留更多关税政策,这一转变将政策焦点重新引向1962年《贸易扩张法》第232条,该条款赋予总统基于国家安全考虑对特定经济领域征收关税的权力,给商界带来了新的不确定性。

相较于1977年《国际紧急经济权力法》赋予的权限,第232条的法律依据更为清晰,特朗普总统曾利用《国际紧急经济权力法》实施“解放日”关税,而当前最高法院案件的核心争议点正是这一法案的使用。

特朗普在社交平台上的动态显示,他正转向第232条权限,发布了一系列针对特定行业的关税承诺,从制药到家具等,半导体关税等关键领域的关税政策备受关注。

法律威胁正推动特朗普的关税策略转向新方向 别指望局势会更明朗

尽管面临法律挑战,特朗普政府仍在积极构建以第232条关税为核心的“保障方案”,并在本届任期内已利用该权限对钢铁、铝等商品征收关税,政府还承诺将进一步推出更多关税政策,涉及商品包括药品、半挂卡车等。

药品关税的实施情况表明,这类特定行业关税的影响难以预测,特朗普政府在与制药行业就“赴美建厂”及药品定价问题进行谈判期间,暂停了相关关税的实施,这为未来其他行业关税的实施提供了可能的新模式。

尽管如此,投资者和商界领袖对局势的明朗程度并不乐观,耶鲁大学预算实验室联合创始人娜塔莎・萨林指出,关税问题带来的不确定性难以通过法院裁决解决,未来特朗普政府可能会转向其他贸易权限工具。

斯提夫尔金融公司首席华盛顿政策策略师布莱恩・加德纳表示,不确定性可能持续一段时间,因为特朗普仍在制定B计划,而其内容以及将关税用作外交政策工具的可能性目前尚不明确,尽管特朗普的关税策略正在转向新方向,但未来局势依旧扑朔迷离。